Также европейцы требуют от Киева усилить борьбу с коррупцией, провести реформы на границе и привести документы, удостоверяющие личность, к европейскому образцу в виде биометрических ID-карт.

Для того, чтобы Украина приблизилась к безвизовому режиму, парламент этой страны должен был принять необходимый пакет из 12 законопроектов в определенные сроки.

Ключевые законы и антидискриминационная поправка

Две недели подряд Рада пыталась рассмотреть документы, и к четвергу в целом были приняты ключевые шесть законов, которые требовал ЕС. Четыре из них касаются борьбы с коррупцией в стране.

Еще одним законом было создано Национальное агентство по поиску и управлению активами, полученными в результате коррупционных преступлений, а заключительным внесены поправки в Трудовой кодекс Украины.

Последний документ особенно тщательно рассматривался депутатами и стал неким камнем преткновения в коалиции, поскольку некоторые народные избранники посчитали данные поправки неуместными. Суть поправки заключается в исключении возможности ущемления прав граждан Украины по ряду признаков.

«Запрещается любая дискриминация в сфере труда, в частности, нарушение принципа равенства прав и возможностей, прямое или косвенное ограничение прав работников в зависимости от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, гендерной идентичности, сексуальной ориентации, этнического, социального и иностранного происхождения, возраста, состояния здоровья, инвалидности, подозрения или наличия заболевания ВИЧ/СПИД, семейного и имущественного положения, семейных обязанностей, места проживания, членства в профессиональном союзе или другом объединении граждан», — говорится в тексте закона.

Из-за самой поправки парламентские тяжбы начались еще во вторник. Некоторые депутаты не стали голосовать за документ, поскольку посчитали бессмысленным вносить изменения в кодекс, который должен быть принят в новом виде через непродолжительное время.

Другие заявили, что проголосовав за предлагаемые изменения, они поддержат правки, которые вразрез расходится с религиозными убеждениями их избирателей.

В свою очередь президент Украины Петр Порошенко выразил недоумение, что депутаты коалиции, которые зафиксировали это обязательство в коалиционном соглашении и подчеркивали его в своих избирательных программах о евроинтеграции и обязательствах по безвизовому режиму, «впадают в дремучие предрассудки и стереотипы антиевропейской пропаганды», а также призвал депутатов утвердить правки.

В четверг глава Верховной рады Владимир Гройсман четыре раза ставил соответствующий закон на голосование, и только с пятой попытки в парламенте нашлось необходимое количество голосов.

Сразу после голосования Гройсман заявил, что принятие этого документа не означает легализацию однополых браков на Украине.

«Я хочу еще раз подчеркнуть, что основными ценностями любой страны является человек и его права. Мы выступаем за семейные ценности, и ни в коем случае на Украине не могут быть хоть какие-то однополые браки. Не дай Бог, чтобы это произошло, и мы никогда не будем это поддерживать», — сказал Гройсман.

Вместе с тем по принятию законопроектов в Раде первый заместитель председателя Верховной рады Украины Андрей Парубий заявил, что Киев направил принятые документы на рассмотрение Евросоюза и если ЕС сочтет необходимым внести поправки, Киев это сделает.

«Мы сегодня фактически завершили принятие пакета всех законов, которые предусматривались планом действий по получению Украиной безвизового режима… Я думаю, в течение 3–4 дней мы уже сможем получить экспертизу и сможем уже четко для себя определить, есть ли замечания к тем или иным положениям, которые были внесены с голоса, есть необходимость вносить поправки или нет», — заявил Парубий.

Решение за ЕС

Оценка усилий и прогресса Киева в выполнении плана действий по либерализации визового режима будет изложена в отчете Европейской комиссии, который ожидается 15 декабря. По данным МИД Украины, положительная оценка положит начало подготовительным процедурам для отмены виз.

Если Еврокомиссия решит, что Украина выполнила все требования плана по переходу к безвизовому режиму, она предложит внести страну в список государств, граждане которых могут въезжать в Евросоюз без виз на срок до трех месяцев. Это предложение поступает на рассмотрение Европарламента, где выносится на голосование профильного комитета и пленарной сессии.

Параллельно ведутся переговоры представителей ЕП с экспертами Совета ЕС, в котором представлены все страны-члены. После одобрения документа на пленарной сессии ЕП, он переходит на рассмотрение Совета ЕС.

Если Совет ЕС соглашается внести Украину в список стран, в отношении которых действует безвизовый режим, вносятся изменения в соответствующий регламент Евросоюза, ЕП и Совет ЕС ставят подписи под новой редакцией этого регламента, он публикуется в Официальном журнале ЕС, и примерно через 20 дней граждане страны могут ездить в страну без виз.

В случае с Молдавией, которая ранее прошла аналогичную процедуру визовой либерализации, с публикации доклада Еврокомиссии (15 ноября 2013 года) до вступления безвизового режима в силу (28 апреля 2014 года) прошло полгода.

При этом ЕС изначально поставил условием безвизового въезда наличие у граждан биометрических паспортов.

В Кремле на эти угрозы отреагировали спокойно — в конце концов, Москве обещают теракты не в первый и не в последний раз. «Я читал сообщения об этом видео, однако я его не видел, я не знаю достоверность этого видео, не знаю достоверность этих источников, но в любой случае не сомневаюсь, что это материал для рассмотрения нашими специальными службами», — заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. А вот население восприняло угрозы куда болезненнее — они уже активно обсуждаются в интернете, а особенно беспокойные граждане начинают рассылать в сети фейковые сообщения якобы от ФСБ, предупреждающие о возможности терактов в метро в самое ближайшее время. Спецслужбы уже заявили о выявлении спамеров, однако не исключено, что место задержанных займут новые.

Чтобы этого не произошло, до российских граждан нужно донести реальные цели сделанного боевиками заявления о терактах. Одной из них является банальный пиар ИГ. Террористам важно дать понять своим врагам, союзникам, и прежде всего населению оккупированных террористами территорий, что ИГ не сдается, что боевикам есть что противопоставить российским авиаударам. И коль сбивать самолеты ВКС РФ у них не получается, то они станут отвечать ассиметричными мерами — в виде терактов.

Но самая важная цель публичных угроз — создание паники. Именно паника является реальным ответом террористов на российскую операцию. Она не требует организации — достаточно лишь распустить слухи, и людей окутает страх, питающийся в том числе и памятью о взрывах в Москве в ходе второй чеченской. При этом, понятно, голос разума или же математики (говорящий о том, что даже в случае организации теракта шанс стать его жертвой на порядки меньше чем вероятность попасть под машину) в расчет не принимается.

Возникающая паника несет террористам целый ряд выгод. Во-первых, общество начинает сомневаться в необходимости продолжения сирийской операции. Эксперты пытаются донести до публики, что если сейчас уйти из Сирии, то Россия все равно получит теракты через какое-то время, причем этих терактов будет гораздо больше. Однако паника, как известно, затмевает разум, и люди не готовы цинично подходить к анализу существующих и потенциальных угроз.

Во-вторых, эта паника способствует притоку в ИГ новых рекрутов. В сети уже появились сообщения о ксенофобских выходках обеспокоенных горожан против мусульман (например, против женщин в хиджабах, с которыми теперь не хотят ездить в одной маршрутке). Исповедующие ислам граждане РФ справедливо расценят такое поведение как оскорбление их веры и доказательство того, что в этой стране они чужие. А кое-кто из них, возможно, посчитает озвученные в пропаганде ИГ идеи справедливыми и актуальными.

Наконец, в-третьих паника населения и желание определенных представителей власти потрафить этой панике может привести к серьезным проблемам для российской внешней политики. Так, в Совете Федерации уже предложили на всякий случай запретить полеты российских самолетов в другие потенциально опасные страны (к которым они отнесли Турцию и Тунис).

И если с Тунисом ситуация более-менее понятная, то шансы на то, что аналогичная египетской ситуация произойдет в турецком аэропорту крайне мала. На кону фактически репутация Эрдогана, и поэтому турецкие власти более ответственно относятся к обеспечению безопасности на своих территориях. Более того, если Москва безосновательно начнет запрещать полеты в исламские страны, то ее можно будет обвинить в исламофобии, а также в излишней боязливости. Взять в пример Обаму — если действительно подтвердится информация о том, что на саммите Большой Двадцатки в Анталье поддавшийся страху американский президент действительно будет ночевать не в гостинице, а на американском военном корабле, то такой шаг повредит имиджу США как в Турции (хозяйке саммита, которую недоверие Обамы оскорбит), так и в арабском мире.

Тем не менее, нужно понимать, что угрозы террористов могут реализоваться. Да, осуществить серьезный и резонансный теракт на российской территории непросто. Особенно после того, как ИГ заявила о намерении его провести и тем самым усилила бдительность правоохранительных структур. Этот вариант требует серьезной организации и как минимум нескольких недель подготовки, в ходе которой группа может быть накрыта ФСБ.

Однако это не означает, что терактов не будет — если террористы проявят настойчивость, то им может удастся теракт либо в России, либо против российских граждан в третьих странах. Но в России должны помнить о том, что пряча голову в песок и бросая решение проблем из-за их сложности, безопасность не обеспечить.

Владимир Путин был абсолютно прав, говоря о том, что если войска РФ не будут бороться с терроризмом в Сирии, они будут бороться с ним на российской территории. То есть в Крыму, на Кавказе, в Татарстане и на Урале.

В Российской Федерации продажа путёвок и отправка новых туристов в Египет прекращена — по крайней мере до выяснения причин катастрофы «Аэробуса» на Синайском полуострове. Российские самолеты летят в Египет пустыми. Обратными рейсами вылетели уже почти 40 тысяч человек. Их багаж везут отдельно, спецрейсами МЧС.

Многие привыкли к дешевизне египетских отелей и красивым рыбкам в теплом Красном море. Но почему-то забыли: еще недавно во время «арабской весны» — той самой, что так приветствовали в Северной Америке и Западной Европе — власть обрела партия «братья-мусульмане».

Экстремистская террористическая организация, чьи лозунги поднимают дыбом волосы любого вменяемого. Там как раз о строгостях шариата, халифате и уничтожении неверных. Президентом Египта еще недавно был избран — большинством! — угрюмый бородач из «братьев-мусульман» Мурси.

В общем, если бы не египетские военные, Исламское государство появилось бы не в Ираке и Сирии, а рядом с пляжами Шарм-аль-Шейха. Но десятки тысяч ярых исламистов, выпущенных из тюрем при Мурси, бежали в Синайскую пустыню. Они сейчас ведут свою войну. Считают ее священной. Их врагами объявлены все, кого они зовут неверными. Их цель — погубить всех нас. В купальниках на пляжах, с чемоданом в аэропорту, в небе над Египтом — мы не в безопасности!

За последние несколько месяцев на египетских курортах произошла серия взрывов. Среди пострадавших были и российские туристы. Туристические компании стараются не упоминать об этом. 12 ноября совершено нападение на блокпост около лагеря российских спасателей на Синае.

Кому война — кому мать родна. Тех же «братьев-мусульман» поддерживает Катар. Тот самый, что оплатил разбой террористов в Сирии, чтобы проложить через нее газопровод в Европу. Открытым текстом объясняю: мы сейчас эвакуируем из Египта не просто отдыхающих, а возможных заложников и жертв.